I en tale til den amerikanske kongres d. 8. januar 1918 fremlagde præsident Wilson, hvad han kaldte et "verdensfreds-program", men som meget hurtigt blev kendt som De Fjorten Punkter. Det var de principper, som en holdbar fredsafslutning efter hans opfattelse måtte bygge på. Wilson havde allerede i 1916 gjort sig til talsmand for en "verdensomfattende sammenslutning af nationer", der skulle sikre havenes frihed og mægle i internationale stridsspørgsmål, ligesom han havde udtalt, at "ethvert folk har ret til at bestemme under hvilket herredømme, de vil leve".
Wilson krævede desuden, at besatte områder skulle rømmes. Det gjaldt ikke bare de besatte dele af Belgien, Frankrig, Rumænien, Serbien og Montenegro, men også Alsace-Lorraine og "alt russisk landområde". Det sidste og måske væsentligste punkt angik det, som man allerede var begyndt at kalde Folkenes Forbund, og som skulle "skabe garantier for alle store og små staters politiske uafhængighed og territoriale ukrænkelighed".
Det var dog langt fra alle USA's allierede som var begejstrede for denne ide.
Kilde: Wilson's 14 punkter
Kilde: Kort af Europa før/efter krigen